سوق العمل

وفقًا للتشريعات الحالية المتعلقة بتصاريح عمل الأجانب في تركيا، يُطلق على نوع تصريح العمل الذي يسمح للأفراد بالعمل لحسابهم الخاص و الذي يعطيهم الحق في العمل تحت اسمهم وحسابهم، “تصريح العمل المستقل”. إذا كنتم قد أنشأتم شركة تجارية وفقًا للتشريعات المعمول بها في تركيا وستعمل هذه الشركة تحت اسمكم وحسابكم، فيجب عليكم التقدم بطلب للحصول على “تصريح عمل مستقل”. يجب على الأجانب الذين يتقدمون بطلب للحصول على تصريح عمل مستقل تقديم الطلب من تلقاء أنفسهم.

حسب القانون رقم 6735 الخاص بالقوى العاملة الدولية و التشريعات المتعلقة بتصاريح العمل الخاصة بالأجانب المسجلين تحت الحماية المؤقتة، حاملو الحمایة المؤقتة مخوّلون للحصول على إعفاء من تصريح العمل في قطاعي الزراعة الموسمية أو تربية الحيوان. ولكن یُرجى العلم بأنّ ھذا الإعفاء لا يُمنح تلقائيا، ویتوجب تقدیم طلب رسمي للحصول علیه. يمكن لحاملي الحماية المؤقتة تقديم طلب للإعفاء بعد مرور ستة أشهر على إتمام التسجيل تحت الحماية المؤقتة.

يتم تسليم طلبات الإعفاء من تصريح العمل للمديرية العامة للعمل والتشغيل في المحافظة التي سجلتم فيها. ستتعامل المديرية مع طلبكم من خلال وزارة الأسرة و العمل و الخدمات الاجتماعية، وسيتم منحكم الإعفاء من تصريح العمل في حال أصدرت الوزارة قرارا إيجابيا. سيتم الإبلاغ عن موافقات الإعفاءات من تصاريح العمل التي  تم منحها للأشخاص الذين يتم تحديدهم على أنهم مناسبون للعمل في قطاعي الزراعة وتربية المواشي إلى مديرية الوالي خلال الأسبوع الأول من الشهر التالي بعد تقديم الطلب.

یُمنع على الأجانب وبحسب القوانین الداخلیة المطبّقة القیام بأعمال وحرف معينة و التي تتضمن التالي: طبيب الأسنان، مقدّم الرعاية في المستشفيات، الصيدلي، الطبيب البيطري، المحامي، كاتب العدل، حارس الأمن في المؤسسات الخاصة أو العامّة، مدیر مستشفى خاص، دليل سياحي، مستشار الجمارك  وكذلك القبطان، البحّار، الصياد، الغطّاس وأي أعمال مشابهة ضمن المياه الاقليمية.

على الأشخاص حاملي الحمایة المؤقتة والذين يرغبون بالعمل في مجال الصحّة والتعليم الحصول على إذن أوّلي. سوف يتم رفض الطلبات التي لا تحتوي على إذن أوّلي بدون إعادة النظر فیھا.

على العاملين في المجال الطبي التوجّه لوزارة الصحة للحصول على الإذن الأوّلي. وعلى العاملين في المجال التعليمي التوجّه لوزارة التعليم الوطني أو مجلس التعليم العالي، وذلك بحسب طبيعة العمل.

كذلك على من يودّون التقديم للعمل كموظفي بحث وتطوير في الشركات المعتمدة ك “مراكز البحث والتطوير” أن  يحصلوا على الإذن الأوّلي من وزارة الصناعة والتكنولوجيا.

حسب القانون الخاص بالقوى العاملة الدولية و التشريعات المتعلقة بتصاريح العمل الخاصة بالأجانب المسجلين تحت الحماية المؤقتة، هناك العديد من المعايير التي يتم على إثرها تقييم طلبات تصاريح العمل.  أول هذه المعايير هو قانون النصاب (الكوتا) للتوظيف. يتطلب هذا النظام أن لا يتجاوز عدد الأجانب المسجلين تحت الحماية المؤقتة و الذين تم توظيفهم في مكان عمل نسبة عشرة بالمائة من عدد المواطنين الأتراك الموظفين في نفس المكان. كما ينص على أنه لا يُسمح لأماكن العمل التي يعمل فيها أقل من عشرة موظفين توظيف أكثر من شخص واحد مسجل تحت الحماية المؤقتة.

ولكن حسب التشريعات، إذا استطاع صاحب العمل أن یُثبت بأنّه لم یجد أي مواطن تركي لدیه المواصفات المطلوبة للقیام بالمھام المطلوبة من الأجنبي خلال الأربعة أسابیع قبل تاریخ طلب رخصة العمل، فإنّ وزارة  الأسرة و العمل والخدمات الاجتماعية قد لاتطبّق قانون النصاب المذكور سابقاً. یجب على أصحاب العمل أن یؤكّدوا صحة ھذا الوضع بوثیقة یمكن الحصول علیھا من المدیریة الإقليمية للعمل والتشغيل في المحافظة المسجّل فيها مكان العمل.

معايير أخرى أساسية لتقييم طلبات تراخيص العمل تتضمّن:

• فيما إذا تم تقديم طلب ترخيص العمل بعد ستة أشهر من إتمام التسجيل بالحماية المؤقتة.
• فيما إذا تم استيفاء الشروط المحددة المنصوص عليها بنظام حد النصاب السابق ذكره.
• فيما إذا كان طلب تصريح العمل يدخل في نطاق الأعمال أو الحرف المحظورة أو لا.
• فيما إذا كان هناك متطلب إذن أوّلي أو قبول مبدئي تم استيفاؤه بشكل تام.
• فيما إذا وجدت نتائج سلبية صادرة من السلطات بخصوص طلب تصريح العمل.

نرجو الانتباه الى أنه يتم التواصل مع صاحب العمل عبر البريد الالكتروني بخصوص أية تطورات خلال عملية تقييم الطلب بشكل منتظم. كما يمكن لصاحب العمل التحقق من سير طلبكم عبر الموقع الالكتروني لوزارة الأسرة و العمل والخدمات الاجتماعية.

عليكم البدء في مزاولة عملكم خلال ثلاثين يوما ابتداء من تاريخ منحكم ترخيص العمل. وعلى صاحب العمل التبليغ عن اليوم الذي بدأتم فيه العمل لوزارة الأسرة و العمل والخدمات الإجتماعية خلال خمسة عشر يوما.

إذا كانت المحافظة التي تم إصدار تصريح العمل فيها و محافظة التسجيل الخاصة بك مختلفتين ، فيمكنك التقدم إلى المديرية الإقليمية لإدارة الهجرة بالمحافظة التي سجلت فيها وطلب تغيير في المحافظة والتقدم بطلب إلى المديرية الإقليمية لإدارة الهجرة في المحافظة التي صدر فيها تصريح العمل الخاص بك مع اذن السفر وتصريح العمل. ستقوم السلطات في هذه المحافظة بتقييم طلبك وإذا كان التقييم إيجابيًا ، فسيتم تغيير محافظة تسجيلك.

حسب التشريعات، بما أنّ طلبات تراخيص العمل یقوم بھا صاحب العمل،  وأن التراخيص يتم منحها من أجل مكان عمل محدد،  فسيتم إبطال ترخيص عملكم في حال تركتم عملكم، و ذلك بغض النظر عن مدة الترخيص. وكذلك لا یمكنكم العمل في عدة أماكن بترخيص عمل واحد.

وبالتالي، إذا كنتم ترغبون في العمل في مكان اخر، يجب على صاحب العمل الجدید أن یقوم بطلب جدید بالنیابة عنكم.

حسب التشريعات، لا تتجاوز مدة ترخيص العمل الذي يتم منحه للأجانب الذين يقدّمون طلب ترخيص العمل للمرة الأولى سنة واحدة. إذا كنتم تنوون أن تضلوا في نفس مكان العمل بعد انتهاء مدة صلاحية ترخيص عملكم، عليكم تقديم طلب تمديد لمدة الترخيص قبل انتهاء مدته. سيكون بإمكانكم تقديم طلب تمديد لترخيص العمل على الأكثر ستين يوما قبل انتهاء مدة صلاحيته.  لن يتم تقييم طلبات التمديد التي تمّت بعد انتهاء مدة صلاحية الترخيص.

يجب أن تتم طلبات تمديد تراخيص العمل من طرف صاحب العمل عبر البوابة الإلكترونية للحكومة بنفس الطريقة التي تم بها الطلب الأول.

وأخيرا، إذا كنتم ترغبون في تغيير مكان عملكم بعد انتهاء مدة صلاحية ترخيص عملكم، يتم التعامل مع طلب ترخيص العمل الذي سيقوم به صاحب عملكم الجديد بالنيابة عنكم على أنه طلب ترخيص عمل جديد و ليس طلب تمديد ترخيص العمل.

كقاعدة عامة، رخصة العمل للأجانب مرتبطة بمكان عمل محدد (أو منزل محدد). لذلك إذا تمّ إلغاء عقد تشغیلكم لأي سبب وتريدون متابعة العمل في مكان عمل آخر، يجب على صاحب العمل الجدید تقدیم طلب جدید لترخيص العمل.

تلغى تصاريح العمل للأشخاص الذين انتهت وثائق الحماية الخاصة بهم او تم ابطالها.

لایحق لصاحب عملكم أن یدفع لكم راتبا أقل من الحد الأدنى للأجور المحدّد قانونیا. إذا ادّعى صاحب عملكم بأنكم غیرمؤھلین للحصول على الحد الأدنى للأجور بسبب جنسیتكم، فإنّه غیر صادق. یحق لجمیع الموظفین بغض النظر عن جنسیتھم الحصول على الحد الأدنى للأجور.

بحسب قوانین الضمان الإجتماعي المعمول بها، شملكُم بالضمان الإجتماعي لیس متوقّفا أو مشروطا بجنسیتكم. صاحب عملكم ملزم قانونيا بأن یسجلكم في نظام الضمان الإجتماعي وأن یدفع تكالیف الضمان الإجتماعي بشكل منتظم. إنّ صاحب العمل الذي لایلتزم بھذه الشروط یخاطر بدفع غرامات إداریة عالیة. إذا لم یقم صاحب عملكم بدفع تكالیف الضمان الإجتماعي الخاص بكم، لدیكم الحق بالتوجه للمديرية الإقليمية لوزارة الأسرة و العمل والخدمات الاجتماعية وتقدیم شكوى بالموضوع. يجب أن یتضمن طلب الشكوى الوثائق الملائمة التي توضّح حالة العمل الخاصة بكم.  إذا لم تكن لدیكم أیة وثائق، يمكنكم تقدیم تصریح من شاھد. كما یمكنكم الإتصال على الرقم 170 وهو رقم الخط الساخن للوزارة، للتبلیغ عن صاحب العمل الغیر ملتزم بالشروط القانونیة.

ولكن إذا كنتم تعملون في مجالات الزراعة الموسمية أوتربیة الحیوان بموجب إعفاء من رخصة العمل، فأنتم تخضعون لنظام مختلف. في ھذه الحالة، فإنّ صاحب عملكم ملزم بتسجيلكم في نظام الضمان الاجتماعي فقط إذا كانت مدة عملكم تتجاوز الثلاثین یوماً.

الحوادث المتعلقة بالعمل لیست محصورة فقط بالحوادث داخل مكان العمل. الحوادث التي تحصل معكم وأنت تقومون بمھمّة متعلقة بالعمل في مكان آخر تندرج ضمن خانة حوادث العمل.

قد یكون صاحب العمل مسؤولاً عن أضرار مادّیة و/أو نفسیّة فورية أو لاحقة، ناجمة عن حوادث العمل.

كقاعدة عامة، صاحب العمل ملزم بتبلیغ قسم الشرطة فورا و كذلك المرافق الصحية عن حادث العمل. بالإضافة إلى ذلك، هو ملزم بتبليغ مكتب الضمان الإجتماعي خلال ثلاثة أيام بعد الحادث. إذا لم یقم صاحب عملكم بھذا فیمكنكم التبلیغ شخصیّاً. من المھم إرفاق جمیع الوثائق المتعلقة بالحادث مع تقریركم.

بعد التبليغ بالحادث، ستتم إحالتكم إلى مستشفى من أجل معاینة الأضرار الجسدیة، وإن احتاج الأمر، ستتم معاینة درجة الإعاقة الحاصلة. یمكنكم التقدیم للحصول على تعویض إعاقة أو مخصّص عجز مؤقت أو كليهما حسب المعاينة.   

إنّ العمل بدون ترخيص عمل أو إعفاء من ترخيص العمل ممنوع قانونيا. وقد يواجه كلّ من صاحب العمل والموظّف غرامات إدارية. بالإضافة إلى ذلك، الأجانب الذين يعملون من دون ترخيص عمل فعال قد يواجهون غرامات إدارية. يمكنكم التواصل مع منظمتنا للحصول على المزيد من المعلومات حول هذا الموضوع.

يمكنكم التوجّه لمراكز التعليم العام للحصول على تدريب مهني هناك. هذه الدورات مجانية. ولكن يُرجى الإنتباه إلى أنه يحق لكل مركز تعليم عام تحديد الدورات التي سيتم تقديمها حسب كل سنة وقد يفتتح صفوفا جديدة بحسب الطلب. لذلك ننصحكم بالتوجّه لمركز التعليم العام المحلّي في منطقتكم للإستعلام عن الدورات المتوفّرة. يُرجى العلم أيضاً بأنه يتوجب عليكم الإدلاء ببطاقة تعريف الحماية المؤقتة لتتمكنوا من التسجيل في هذه الدورات.

كما تدير وكالة العمل التركية (İŞKUR) العديد من الدورات المهنية. يمكنكم التوجه إلى مكاتبهم للإستعلام عن الدورات المتوفرة. كما أن هناك منظمات مجتمع مدني توفّر دورات تنمية المهارات والهوايات، و كذلك تداريب مهنية مجانية، و ذلك تحت إشراف وزارة التربية الوطنية.