Лица, которые были вынуждены или принужденны покинуть свои страны из-за войны или преследований и поэтому не могут вернуться, имеют право просить убежище в Турции. Процедуры предоставления убежища в Турции регулируются Законом об иностранцах и международной защите (№ 6458). Президиум Миграционного Управления при Министерстве внутренних дел является государственным агентством, на который возложена ответственность за процедуры предоставления убежища. У Президиума по управлению миграцией есть провинциальные директораты в каждой провинции, и они называются Провинциальными Директоратами по управлению миграцией.
Если вы не можете вернуться в свою страну по причинам войны и преследований, вы должны подать заявление на получение убежища. Это заявление называется «заявкой на международную защиту». Чтобы зарегистрировать ваше заявление на «международную защиту», вы можете напрямую обратиться в Провинциальный Директорат по управлению миграцией в любом городе, в котором вы находитесь.
Если вы подадите заявление о предоставлении международной защиты, вам будет разрешено оставаться в Турции до тех пор, пока Президиум миграционного управления не примет решение по вашему заявлению. В ходе этого процесса вы будете пользоваться некоторыми основными правами и услугами, такими как образование и, при соблюдении определенных условий, медицинское обслуживание. Если решение Президиума миграционного управления будет положительным и вам будет предоставлен статус международной защиты, вы будете иметь право продолжить свое пребывание в Турции.
Если вы не можете вернуться в свою страну из-за опасений, что вы будете :
- подвергаться преследованию из-за вашей расы, вашей религии, ваших политических взглядов, вашей национальности или вашей принадлежности к определенной социальной группе; либо
- подвергаться неизбирательному насилию вследствие возникновения международного или внутреннего вооруженного конфликта; либо
- приговорены к смертной казни, подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию;
вы имеете право на международную защиту в Турции.
Граждане Сирийской Арабской Республики, а также лица без гражданства и беженцы, ранее проживавшие в Сирии, прибывающие в Турцию из Сирийской Арабской Республики, подлежат отдельной процедуре предоставления убежища, именуемой «временной защитой». В соответствии с этой политикой лицам, прибывающим из Сирии, предоставляется право на законное пребывание в Турции и доступ к определенным правам и услугам. Поскольку существует отдельная процедура предоставления убежища, специально предназначенная для лиц, прибывающих из Сирии, им не нужно подавать дополнительное заявление о предоставлении международной защиты.
Подача заявления о предоставлении международной защиты даст вам право на законное пребывание в Турции. Как лицо, ищущее убежища, вы будете защищены от риска депортации в свою страну или в любую другую страну, где вам может угрожать опасность. Кроме того, вы также сможете пользоваться определенными правами и услугами, такими как образование и в течение одного года после подачи заявления о международной защите, здравоохранение.
Чтобы зарегистрировать ваше заявление о предоставлении международной защиты, вы можете обратиться в Провинциальный Директорат по управлению миграцией в любом городе, в котором вы находитесь. Процесс подачи заявления и регистрации может быть инициирован Провинциальным Директоратом миграционного управления, куда вы подали заявление, или вас могут направить в другой Провинциальный Директорат миграционного управления в другой провинции. Если вас направили в другую провинцию, вы должны поехать в этот город и подать заявление о предоставлении международной защиты в Провинциальный Директорат по управлению миграцией в этом городе.
Закон не ограничивает срок подачи заявления о международной защите. Тем не менее, лицам, намеревающимся подать заявление о предоставлении убежища в Турции, рекомендуется обратиться к властям и начать процедуру предоставления убежища как можно быстрее и без промедления сразу после прибытия в Турцию.
После подачи заявления о международной защите, официальные лица проведут с вами регистрационное собеседование. В зависимости от загруженности должностные лица могут быть не в состоянии провести ваше регистрационное собеседование в день подачи заявления. В этом случае официальные лица назначат вам дату встречи и подскажут, когда вернуться на регистрационное собеседование.
Во время регистрационного собеседования официальные лица зададут вам основные вопросы о вашей личности и причинах, по которым вы покинули свою страну происхождения. В ваших интересах отвечать на вопросы официальных лиц как можно более подробно и откровенно.
Вас также попросят предъявить паспорт, если он у вас есть, и любые другие документы, удостоверяющие личность, которые у вас есть, а также любые другие документы, связанные с причинами, по которым вы покинули свою страну. Должностные лица получат ксерокопии этих документов и вернут вам оригиналы. При необходимости должностные лица могут провести обыск ваших вещей и предметов в вашем багаже. Они возьмут ваши отпечатки пальцев, а также сделают биометрическую фотографию. Они также могут принять решение направить вас в государственное учреждение здравоохранения для медицинского осмотра. Если у вас есть сопровождающие члены семьи, они также будут подвергнуты той же процедуре регистрации.
Во время регистрационного собеседования должностные лица предоставят вам устную и письменную информацию о процедурах, которые они будут использовать при рассмотрении вашего заявления, способах подачи апелляции в случае отрицательного решения, а также о ваших правах и обязанностях в качестве заявителя на международную защиту.
В конце вашего регистрационного собеседования вы будете проинформированы о дате, времени и месте вашего «личного собеседования», которое даст вам возможность более подробно объяснить причины, по которым вы покинули свою страну происхождения, и ваш страх вернуться.
Заявителям на международную защиту и сопровождающим их членам семьи, завершившим регистрацию, выдается документ, называемый удостоверением личности заявителя на международную защиту, в котором содержится информация о вашей личности и указывается, что вы подали заявление на международную защиту в Турции. Удостоверение личности будет действительно только в течение определенного периода времени, и вы должны обратиться в Провинциальный Директорат миграционного управления, чтобы продлить его срок действия. Удостоверение личности ходатайствующего о международной защите, выдается бесплатно.
В документе, удостоверяющем личность заявителя на получение международной защиты, также будет указан ваш идентификационный номер иностранца, начинающийся с «99». Идентификационный номер иностранца позволяет вам пользоваться некоторыми основными правами и услугами, такими как здравоохранение и образование.
Лица, обращающиеся за международной защитой в Турции, не имеют права выбирать город проживания. Провинциальный Директорат миграционного управления назначит вам «город-спутник», в который вас попросят приехать и остаться до завершения рассмотрения вашего дела о предоставлении убежища.
Назначенным городом-спутником может быть город, в котором вы подали заявление о международной защите, или вас могут направить в другой город. Если есть конкретный город, который вы предпочитаете или где живут ваши близкие родственники, вы можете сообщить о своих предпочтениях чиновникам во время регистрации. Возможно, они смогут принять ваш запрос во внимание; однако гарантии нет.
Провинциальный Директорат по управлению миграцией в закрепленном за вами городе-спутнике может потребовать, чтобы вы регулярно отчитывались в их офисе. Кроме того, назначенный вам город-спутник указан в вашем Удостоверении личности заявителя на получение международной защиты. Как правило, соискатели международной защиты могут получить доступ к правам и услугам только в своем городе-спутнике.
Претенденты на международную защиту должны проживать в закрепленном за ними городе-спутнике и регулярно отчитываться. Поэтому, прежде чем покинуть свой город-спутник, вы должны получить разрешение от Провинциального Директората миграционного управления, обратившись в их офисы лично или через e-Devlet. Провинциальный Директорат миграционного управления может удовлетворить или не удовлетворить ваш запрос. Если ваш запрос будет принят, вам будет выдан письменный документ о разрешении на въезд. Если вы подали онлайн-заявку, вы получите уведомление по SMS. Пожалуйста, распечатайте документ и всегда держите его при себе во время поездок.
Разрешение на выезд в другой город часто действительно в течение пятнадцати дней. Если вы не можете вернуться в свой город-спутник в течение этого разрешенного периода, вы можете запросить продление в Провинциальном Директорате миграционного управления города, который вы посещаете. Власти могут принять или отклонить ваш запрос. Пожалуйста, имейте в виду, что вы должны подать запрос на продление до истечения срока действия вашего разрешения на поездку.
Для получения документа о разрешении на въезд вам необходимо обратиться в отделение Провинциального Директората миграционного управления в вашем городе регистрации или подать заявку онлайн через e-Devlet. Если вы подаете заявку онлайн, вы будете уведомлены о результате вашей заявки через SMS. Если у вас есть разрешение на поездку, вы можете распечатать документ самостоятельно, не обращаясь в Провинциальный Директорат миграционного управления.
Если у вас есть близкие члены семьи, такие как мать, отец, брат или сестра, супруга, бабушка или дедушка, которые являются законными жителями Турции, вы можете запросить перевод в город, где они проживают. Или, если у вас серьезное заболевание, и учреждение здравоохранения направляет вас в больницу, расположенную в другом городе, вы можете потребовать, чтобы ваше место жительства было перенесено в город, в котором находится больница, в которую вы направляетесь. Если вы желаете изменить свой город-спутник, вам необходимо подать прошение в Провинциальный Директорат миграционного управления в вашем городе проживания. Ваш запрос будет рассмотрен властями. Вы можете получить положительное или отрицательное решение.
Если есть другая причина, не упомянутая выше, по которой вы хотите быть переведены в другой город, вы можете объяснить эту причину в своем ходатайстве в Провинциальный Директорат миграционного управления в закрепленном за вами городе-спутнике. Ваш запрос будет рассмотрен властями; его можно принять или отвергнуть.
Если вы получите положительное решение по вашему запросу, вы должны обратиться в Провинциальный Директорат по управлению миграцией в вашем новом городе-спутнике и завершить регистрацию.
Согласно турецкому законодательству, вы не должны покидать свой город-спутник без письменного разрешения Провинциального Директората миграционного управления. Если вы покинете свой город-спутник без разрешения, провинциальное управление по управлению миграцией сделает вывод, что вы больше не заинтересованы в подаче заявления о предоставлении международной защиты, и будет считать ваше заявление «безоговорочно отозванным». Это означает, что все разбирательства по вашему заявлению будут остановлены, и вы больше не будете считаться претендентом на международную защиту. По этой причине вам следует избегать выезда из города-спутника без разрешения.
Также имейте в виду, что, как правило, соискатели международной защиты могут получить доступ к правам и услугам только в закрепленном за ними городе-спутнике. Таким образом, вы не сможете получить доступ к правам и услугам (за исключением исключительных ситуаций, таких как неотложная медицинская помощь) за пределами вашего города-спутника.
Последнее обновление: 03.04.2022
Процедуры проверки адресов проживания, представленных лицами, которые зарегистрировались для получения международной защиты или временной защиты, выполняются для обеспечения того, чтобы эти адреса соответствовали адресам, зарегистрированным в MERNİS (Централизованная система управления населением, на турецком языке: Merkez Nüfus İdaresi Sistemi) и GÖÇNET. базы данных. Процедуры проверки также направлены на обеспечение того, чтобы лица проживали в своей провинции регистрации, что является их обязательством, где они смогут воспользоваться правами и процедурами в качестве обладателей статуса международной защиты или в качестве обладателей статуса временной защиты.
Последнее обновление: 03.04.2022
Процедуры адресной проверки могут проводиться в отношении лиц, проживающих в Турции под международной или временной защитой, а также членов их семей.
Последнее обновление: 03.04.2022
Вам следует запросить следующую возможную встречу в вашем Провинциальном Директорате по управлению миграцией (ПДУМ), чтобы обновить информацию о вашем адресе. Вы можете записаться на прием через веб-сайт http://e-randevu.goc.gov.tr/. Не забудьте взять с собой требуемые документы на встречу. Для получения дополнительной информации о том, какие документы вам необходимо взять с собой, см. соответствующий вопрос ниже.
Последнее обновление: 03.04.2022
Вам следует записаться на прием в Провинциальный Директорат по управлению миграцией (PDMM), выбрав опцию «Adres tescil» (регистрация адреса) на веб-сайте https://e-randevu.goc.gov.tr/.
Последнее обновление: 03.04.2022
Чтобы обновить свой адрес проживания, вам необходимо принести копию договора аренды или счет за коммунальные услуги на ваше имя (счет за электричество, воду или природный газ), в котором указан ваш адрес. Для исправления адреса проживания, который вы предоставили в Провинциальный Директорат миграционного управления (ПДУМ), вас могут попросить предоставить дополнительные документы. Вы также можете подать заявление на смену текущего адреса проживания с другим взрослым, который также проживает там же. В этом случае ПДУМ запросит письмо-согласие от лица или лиц, зарегистрированных по тому же адресу, подтверждающее, что вы также проживаете по этому адресу.
Последнее обновление: 03.04.2022
Чтобы получать услуги и помощь, предлагаемые турецким правительством, вы должны проживать в провинции, в которой вы зарегистрировались, и по адресу, который вы указали во время процедуры регистрации. Если информация о вашем адресе не зарегистрирована или не обновлена, у вас могут возникнуть проблемы с вашим идентификатором международной защиты и доступом к вашим правам и услугам.
Последнее обновление: 03.04.2022
Вы можете проверить текущий статус вашего документа, удостоверяющего личность, по следующей ссылке: https://www.turkiye.gov.tr/goc-idaresi-uluslararasi-koruma-kisisel-bilgi-sorgulama-sonuclari/
Заявителям на международную защиту не предоставляется какая-либо помощь в размещении; ожидается, что они найдут собственное жилье в закрепленном за ними городе-спутнике и понесут расходы на это жилье за счет собственных средств.
Однако лишь очень немногие заявители, которые считаются особенно уязвимыми, могут быть размещены бесплатно. Если у вас есть особые условия, вы можете сообщить эту информацию властям во время регистрации и получить информацию о том, будет ли вам предложено жилье.
Разлученные и несопровождаемые дети, ищущие международной защиты в Турции, размещаются бесплатно в государственных учреждениях, которые Министерство по делам семьи и социальных служб сочтет целесообразными.
Кроме того, есть некоторые организации, которые предоставляют такого рода услуги поддержки и помощи лицам, ищущим убежища. Вы можете получить дополнительную информацию об этих услугах.
Согласно турецкому законодательству, несопровождаемые несовершеннолетние, лица с ограниченными возможностями, пожилые лица, беременные женщины, матери-одиночки или отцы-одиночки с сопровождающим ребенком, а также лица, подвергшиеся пыткам, изнасилованию или другому серьезному психологическому, физическому или сексуальному насилию, признаются как люди с особыми потребностями.
Применимое законодательство гласит, что лица, признанные лицами с особыми потребностями, должны иметь приоритет в доступе к правам и процедурам. Если у вас или других членов вашей семьи имеется указанное выше заболевание, пожалуйста, сообщите об этом факте при регистрации. Власти могут принять решение предоставить вам приоритет в процессе регистрации. Если вы не сообщили о своем особом состоянии во время регистрации или если эти условия возникли впоследствии, вы также можете обратиться в регистрирующие органы и потребовать, чтобы ваш регистрационный статус был соответствующим образом изменен.
«Личное собеседование» — это собеседование, проводимое Областным Директоратом по управлению миграцией, на котором у вас будет возможность подробно объяснить причины, по которым вы покинули страну своего происхождения, и свой страх возвращения. После этого собеседования официальные лица примут решение о том, соответствует ли ваша ситуация критериям, предусмотренным турецким законодательством для пребывания в Турции в качестве получателя международной защиты. Таким образом, собеседование является наиболее важной частью процесса оценки вашего заявления.
Во время этого интервью у вас будет возможность подробно рассказать о проблемах, с которыми вы столкнулись в своей стране, и о причинах, по которым вы боитесь возвращаться. У вас также будет возможность представить любые дополнительные документы, которые могут быть при вас в поддержку вашего заявления.
Личное собеседование должно быть проведено в течение тридцати дней с даты регистрации на собеседование. Однако на практике вам, возможно, придется ждать дольше.
Если у вас есть сопровождающие члены семьи, должностные лица Провинциального Директората миграционной службы могут также захотеть провести отдельные собеседования с некоторыми или со всеми из них, если сочтут это необходимым. Вы или члены вашей семьи также могут быть приглашены на дополнительные собеседования позднее.
В ваших интересах отвечать на вопросы должностных лиц как можно полнее и откровеннее, чтобы облегчить им принятие решения по вашему заявлению.
Если вы не можете общаться с официальными лицами на турецком или любом другом распространенном языке, вы имеете право на переводчика как во время регистрационного собеседования, так и на этапах личного собеседования. Как правило, уведомления на всех этапах процедуры международной защиты должны передаваться на понятном вам языке. Услуги устного перевода, предоставляемые властями, бесплатны.
Информация и документы, которыми вы делитесь с должностными лицами Провинциального Директората миграции, должны храниться и рассматриваться как строго конфиденциальные и не могут быть переданы третьим лицам, другим агентствам или властям вашей страны происхождения. Тот факт, что вы подали заявление о предоставлении убежища в Турции, также будет храниться в тайне и не будет передан властям вашей страны происхождения.
Если ваше заявление обрабатывается в соответствии с «обычной процедурой», власти приложат усилия, чтобы вынести решение в течение шести месяцев. Власти сообщат вам, если принятие решения займет больше времени.
Если ваша заявка обрабатывается по «ускоренной процедуре», продолжительность будет намного меньше. В этом случае ваша заявка будет рассмотрена в течение пяти дней после собеседования. Пожалуйста, обратитесь к соответствующему разделу для получения более подробной информации об ускоренной процедуре.
Власти проведут детальную оценку в свете соответствующего турецкого законодательства и на основе информации и документов, которыми вы поделились на этапах регистрации и личного собеседования. На основании этих факторов они решат, соответствуете ли вы критериям для получения международной защиты. Во время оценки вашего заявления, помимо вашего личного состояния и информации и документов, которыми вы поделились, также будут приняты во внимание общие условия вашей страны происхождения или вашей прежней страны проживания.
Решение по вашему заявлению о предоставлении международной защиты будет приниматься в индивидуальном порядке. Однако, если вы также подали заявку на сопровождающих вас членов семьи, ваша заявка будет рассматриваться как семья.
По окончании оценки ваше заявление о международной защите может быть принято или отклонено. Это решение должно быть сообщено вам или вашему адвокату, если он у вас есть. В случае принятия отрицательного решения вы будете проинформированы о причинах этого решения и о том, как обжаловать это решение.
Если ваше заявление будет принято, вам будет предоставлен статус международной защиты. В Турции существует три типа статуса международной защиты: статус беженца, статус условного беженца и статус дополнительной защиты.
Если вы родом из «европейской страны» (страны, которая является членом Совета Европы) и если установлено, что вы покинули свою страну, опасаясь преследований из-за вашей расы, религии, политических убеждений, национальности или ваша принадлежность к определенной социальной группе, вам будет предоставлен статус «беженца».
Если вы не можете вернуться в свою страну происхождения из-за страха подвергнуться преследованию из-за вашей расы, религии, политических убеждений, национальности или принадлежности к определенной социальной группе, но вы родом из «неевропейской страны» (любой страны, которая не является государством-членом Совета Европы), вам будет предоставлен статус «условного беженца».
Если установлено, что вы были вынуждены бежать из страны своего происхождения и не можете вернуться из-за страха перед неизбирательным насилием, возникающим в результате ситуации международного или внутреннего вооруженного конфликта, или из-за того, что вам угрожает смертная казнь или пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, вам будет предоставлен статус «дополнительной защиты».
Если и когда вы получите положительное решение и одну из трех форм статуса международной защиты, то вам и сопровождающим вас членам семьи будет выдан Удостоверение личности получателя международной защиты. Этот документ подтверждает, что вы являетесь получателем международной защиты в Турции. В этом документе также указан ваш идентификационный номер иностранца, начинающийся с «99», и он выдается бесплатно. Удостоверение личности будет действительно только в течение определенного периода времени, и вы должны обратиться в Провинциальный Директорат миграционного управления, чтобы продлить срок его действия.
Если и когда вам будет предоставлен один из трех типов статуса международной защиты (беженец, условный беженец, дополнительная защита), при условии, что условия в вашей стране происхождения остаются неизменными, или если вы не найдете другую страну, желающую принять вас на длительный срок -срочное поселение, вам будет разрешено остаться в Турции на основании вашего статуса международной защиты. Кроме того, как обладатель статуса, вы будете пользоваться определенными правами и услугами, такими как образование и, в течение одного года после подачи заявления о предоставлении международной защиты, здравоохранение.
Если органы власти отклонили ваше заявление, это означает, что органы, оценивающие ваше заявление, пришли к выводу, что вы не соответствуете критериям для получения международной защиты. Это решение будет сообщено вам или вашему адвокату или законному представителю. Уведомление об отрицательном решении должно содержать материальные причины и юридические основания решения. Вы также будете проинформированы о том, как обжаловать это решение, и о сроках подачи апелляции.
Если вы не хотите обжаловать это отрицательное решение и хотите вернуться в свою страну происхождения, вы можете сообщить об этом должностным лицам провинциального управления миграционного управления. Должностные лица проинформируют вас о процедурах добровольного возвращения.
Порядок и сроки обжалования отрицательного решения зависят от того, рассматривалось ли ваше заявление в рамках обычной или ускоренной процедуры. Пожалуйста, ознакомьтесь со следующим разделом для получения подробной информации о том, как обжаловать отрицательные решения, принятые в рамках ускоренной процедуры.
Если ваше заявление было рассмотрено в обычном порядке и отклонено, есть два способа подать апелляцию на это отрицательное решение. Первый – обратиться в Оценочную комиссию по международной защите. Комиссия по международной защите не является судом. Это апелляционный орган при Президиуме миграционного управления, который рассматривает и может отменить или оставить в силе отрицательные решения по ходатайствам о предоставлении международной защиты и другие неблагоприятные решения, которые заявители хотят оспорить. Вы можете обратиться в провинциальное управление по управлению миграцией в закрепленном за вами городе-спутнике и подать апелляционную жалобу в Комиссию по оценке международной защиты в течение десяти дней после уведомления о решении. Комиссия должна завершить рассмотрение вашей апелляции и вынести решение в течение пятнадцати дней с возможностью продления этого срока еще на пять дней. В некоторых случаях Комиссии может потребоваться больше времени для окончательного рассмотрения вашей апелляции. Если Комиссия по оценке международной защиты отклонит вашу апелляцию, вы имеете право подать дополнительную апелляцию в компетентный административный суд в течение тридцати дней с момента решения Комиссии.
Второй способ – обжаловать отрицательное решение в компетентном административном суде в течение тридцати дней после принятия отрицательного решения. При желании вы можете полностью пропустить этап Комиссии по оценке международной защиты и обжаловать отрицательное решение непосредственно в компетентном административном суде. Административный суд не имеет ограничения по времени для рассмотрения и принятия окончательного решения по вашей апелляции. Если административный суд также отклоняет вашу апелляцию, вы можете подать окончательную апелляцию в вышестоящий административный суд.
Если вы не обжалуете отрицательное решение в течение срока, установленного законодательством Турции, отрицательное решение становится окончательным. В этом случае, если нет других оснований, которые могут оправдать ваше дальнейшее законное пребывание в Турции, вам будет выдан ордер на вашу депортацию из Турции. Поэтому очень важно, чтобы вы подавали свои апелляции в установленные сроки. Пожалуйста, обратитесь к следующим разделам для получения дополнительной информации об электронных приказах о депортации и процедуре обжалования.
Вы также можете найти дополнительную информацию о том, как вы можете получить юридическую помощь и поддержку в процедуре апелляции, в следующих разделах.
Органы власти могут рассмотреть ваше заявление о предоставлении международной защиты в ускоренном порядке, если:
- Вы не упомянули элементы, которые потребуют международной охраны на этапе подачи заявки;
- Предполагается, что вы ввели в заблуждение власти, предоставив ложные документы или вводящую в заблуждение информацию, либо утаив информацию или документы, которые могут негативно повлиять на решение;
- Предполагается, что вы злонамеренно уничтожили или избавились от удостоверения личности или проездных документов;
- Вы находитесь под административным арестом с целью высылки;
- Оценивается, что вы представляете угрозу общественному порядку и общественной безопасности;
- Вы повторяете заявку после того, как первоначальная заявка была признана «неявно отозванной».
Вы имеете право обжаловать отрицательное решение независимо от того, рассматривается ли ваше заявление о предоставлении международной защиты в рамках обычной или ускоренной процедуры. Однако, в отличие от обычной процедуры, вы не имеете права подавать апелляцию в Комиссию по оценке международной защиты, если ваше заявление рассматривается в рамках ускоренной процедуры. Таким образом, единственной доступной процедурой обжалования является подача апелляции в компетентный административный суд. Очень важно отметить, что, в отличие от обычной процедуры, срок подачи апелляции в рамках ускоренной процедуры составляет пятнадцать дней после сообщения вам отрицательного решения.
Если вы обжалуете это решение в установленные сроки, вам будет разрешено оставаться в Турции до тех пор, пока отрицательное решение не станет окончательным. Однако для того, чтобы Провинциальный Директорат миграционного управления было проинформировано о том, что вы обжаловали отрицательное решение, важно, чтобы вы уведомили провинциальное управление миграционного управления о своем заявлении об апелляции.
Если административный суд также отклоняет вашу апелляцию, вы не имеете права подавать дополнительную апелляцию в вышестоящий суд. Таким образом, отрицательное решение по вашему заявлению становится окончательным. В этом случае вы будете подвергнуты распоряжению о депортации, поскольку власти считают, что вы не соответствуете критериям для получения международной защиты в Турции. В этом случае вы также можете обжаловать постановление о депортации. Если вы обжалуете постановление о депортации в сроки, установленные законом, за исключением исключительных случаев, вы не будете депортированы до тех пор, пока суд не рассмотрит вашу апелляцию и не вынесет решения.
Вы можете проконсультироваться с юристом, чтобы получить дополнительную информацию о вашем деле и процедуре подачи апелляции. Пожалуйста, обратитесь к последним разделам для получения дополнительной информации о том, как получить юридическую помощь и поддержку.
Вы можете обратиться в соответствующий суд в установленные сроки для обжалования отрицательного решения, вынесенного Провинциальным Директоратом миграционного управления или президиумом миграционного управления. Вы имеете право инициировать эту процедуру лично. Однако имейте в виду, что апелляционное заявление должно быть составлено на турецком языке, и все разбирательства будут проводиться на турецком языке. Кроме того, юридические процедуры, как правило, сложны и требуют юридических знаний. Поэтому, чтобы лучше представлять свои аргументы и старательно следовать юридическим процедурам, в ваших интересах получить помощь адвоката. Дополнительную информацию о том, как получить юридическую помощь и поддержку, вы можете найти в соответствующем разделе нашего веб-сайта.
Согласно турецкому законодательству, если вы обжалуете отрицательное решение по вашему заявлению о предоставлении международной защиты в установленные сроки, вам разрешается оставаться в Турции до тех пор, пока отрицательное решение не станет окончательным. Поэтому, если вы подали апелляцию в установленные сроки, вас не депортируют до тех пор, пока не будет принято окончательное решение. Тем не менее, для вас очень важно уведомить Провинциальный Директорат миграционного управления о вашем заявлении об апелляции.
Ваше заявление о предоставлении международной защиты может быть сочтено «неприемлемым», если будет установлено, что к вашему делу относится одна из трех ситуаций, кратко изложенных ниже:
- Вы прибыли в Турцию не напрямую из страны своего происхождения, а из другой страны, где вы могли бы остаться и быть в безопасности от преследований или серьезного вреда;
- Несмотря на то, что вы ранее обращались за международной защитой в Турции, и ваше заявление было отклонено, а ваши апелляции не увенчались успехом, вы подали повторное заявление без предоставления новой информации или причин, указывающих на необходимость принятия нового решения по вашему заявлению;
- Вы ранее дали согласие на рассмотрение вашего дела в рамках запроса о международной защите близкого члена семьи. Независимо от того, было ли это предыдущее заявление члена вашей семьи уже отклонено или решение еще не принято, теперь вы хотите подать индивидуальное заявление самостоятельно без предоставления какой-либо информации или причин, указывающих на то, что ваше дело каким-либо образом отличается от уже существующего заявления вашего члены семьи.
Если власти сочтут ваше заявление неприемлемым, они не будут продолжать его рассмотрение.
Если власти определили, что вы приехали в Турцию из другой страны, где вы можете остаться и быть в безопасности от преследований или серьезного вреда, это означает, что они считают, что вы можете искать убежища в этой стране. Соответственно, Президиум миграционного управления инициирует процедуру обращения к властям соответствующей страны с целью обеспечения вашего возвращения. Если вы имеете право на реадмиссию, вы будете возвращены в эту страну. Вы можете на законных основаниях оставаться в Турции, пока идет процесс вашего возвращения; однако имейте в виду, что вы больше не будете считаться претендентом на международную защиту. Следовательно, вы не сможете пользоваться правами и услугами, предоставляемыми лицам, ходатайствующим о предоставлении международной защиты. Если эта страна отклонит запрос на реадмиссию, турецкие власти снова откроют ваше дело и продолжат обработку вашего заявления для принятия окончательного решения.
С другой стороны, если ваше заявление было сочтено неприемлемым, потому что вы подали повторное заявление без объяснения причин, будет издан приказ о депортации, если только вы не обжалуете решение о неприемлемости.
Решение о признании заявления неприемлемым будет сообщено вам, вашему адвокату или вашему законному представителю. Это уведомление должно также включать материальные причины и
юридические основания для решения о неприемлемости. Вы также будете проинформированы о том, как обжаловать это решение, и о сроках подачи апелляции.
Начиная с даты уведомления, у вас есть пятнадцать дней, чтобы обжаловать это решение в компетентном административном суде. Суд должен рассмотреть вашу апелляцию в течение пятнадцати дней. Если административный суд отклоняет вашу апелляцию, другого доступного механизма обжалования не существует. В этом случае решение Президиума миграционного управления о признании вашего заявления неприемлемым становится окончательным. Если власти решат вернуть вас в страну, которая считается для вас безопасной, они инициируют процедуру возвращения. Если ваше заявление будет признано неприемлемым из-за того, что вы повторили то же самое заявление, что и раньше, вам будет выдан ордер на депортацию.
Если вы получили распоряжение о депортации, вы также имеете право обжаловать это решение. Пожалуйста, обратитесь к следующим разделам для получения дополнительной информации о приказе о депортации и процедуре обжалования.
Вы можете воспользоваться услугами юридической помощи при обжаловании неприемлемых решений по заявлениям. Дополнительную информацию о том, как получить юридическую помощь, можно найти в последних разделах.
Если вы покидаете закрепленный за вами город-спутник без разрешения, или если вы не выполняете свои обязательства по отчетности без уважительной причины, или если вы не являетесь на личную встречу три раза подряд без уважительной причины, или не соблюдаете другие требования в качестве лица, ищущего убежища, провинциальное управление по управлению миграцией может прийти к выводу, что вы больше не заинтересованы в рассмотрении вашего заявления, и объявить, что таким образом вы «косвенно отозвали» свое заявление о предоставлении убежища. В этом случае власти прекратят рассмотрение вашего ходатайства о предоставлении убежища.
Это решение будет сообщено вам или вашему адвокату или законному представителю. Вы также будете проинформированы о том, как обжаловать это решение, и о сроках подачи апелляции.
Вы имеете право обжаловать имплицитное решение об отзыве. Если вы хотите подать апелляцию, вам следует обратиться в Провинциальный Директорат по управлению миграцией в вашем городе-спутнике в течение десяти дней и подать апелляционную жалобу в Комиссию по оценке международной защиты. Комиссия должна завершить рассмотрение вашей апелляции и вынести решение в течение пятнадцати дней. Этот срок может быть продлен еще на пять дней. В некоторых случаях Комиссии может потребоваться больше времени для окончательного рассмотрения вашей апелляции. Если Комиссия по оценке международной защиты отклонит вашу апелляцию, вы также можете подать апелляцию в компетентный административный суд в течение тридцати дней с момента решения Комиссии.
Второй способ – подать апелляцию в компетентный административный суд в течение тридцати дней. При желании вы можете полностью пропустить этап Комиссии по оценке международной защиты и подать апелляцию непосредственно в компетентный административный суд в течение тридцати дней. Административный суд не имеет ограничения по времени для рассмотрения и принятия окончательного решения по вашей апелляции. Если административный суд также отклонит вашу апелляцию, вы можете подать окончательную апелляцию в вышестоящий административный суд.
Если вы обжалуете неявное решение об отзыве, решение не станет окончательным, пока не будут завершены все процедуры обжалования. До тех пор в отношении вас не будет вынесено постановление о депортации. Однако, если вы не подадите заявление на апелляцию вовремя, решение станет окончательным, и будет издан приказ о депортации. Пожалуйста, обратитесь к следующим разделам для получения дополнительной информации о приказе о депортации и процедуре обжалования.
Вы можете проконсультироваться с юристом, чтобы получить дополнительную информацию о вашем деле и процедуре подачи апелляции. Кроме того, в этом разделе нашего сайта вы можете найти дополнительную информацию о том, как получить юридическую помощь и поддержку.
Приказ о депортации может быть выдан иностранцам в Турции в определенных случаях, кратко изложенных ниже:
- Если ваше заявление о международной защите отклонено, или вы исключены из статуса международной защиты, или ваше заявление считается неприемлемым, или вы либо отозвали свое заявление, либо ваше заявление считалось отозванным, либо ваш статус международной защиты был аннулирован или прекращен; и во всех этих случаях у вас больше нет права оставаться в Турции после принятия окончательного решения;
- Если вы нарушили или попытались нарушить условия законного въезда или выезда из Турции;
- Если вы предоставили ложную информацию и документы во время процесса въезда, визы и вида на жительство в Турции;
- Если было установлено, что вы работаете без действительного разрешения на работу;
- Если вы считаетесь человеком, который зарабатывает себе на жизнь незаконными средствами во время пребывания в Турции;
- Если вы просрочили срок действия визы или освобождения от визы более чем на десять дней или если ваша виза была аннулирована;
- Если ваш вид на жительство был аннулирован или вы превысили срок действия вашего вида на жительство более чем на десять дней без уважительной причины;
- Если вы были идентифицированы как угроза общественному порядку, общественной безопасности или общественному здоровью;
- Если вы были идентифицированы как лидер, член или сторонник террористической организации или преступной организации, ориентированной на получение прибыли.
Приказ о депортации будет сообщен вам, вашему адвокату или законному представителю. Это уведомление должно включать материальные причины и юридические основания для заказа. Вы также будете проинформированы о том, как обжаловать это решение, и о сроках подачи апелляции.
Если вы получили распоряжение о депортации, вы можете обжаловать это решение в течение семи дней в компетентном административном суде. Если вы своевременно обжалуете постановление о депортации, вам будет разрешено остаться в стране до вынесения окончательного решения суда. Другими словами, обжалование постановления о депортации приостанавливает процесс депортации.
Вы можете воспользоваться услугами юридической помощи при обжаловании приказа о депортации. В этом разделе нашего сайта вы также можете найти информацию о том, как получить юридическую помощь.
Даже если вы ранее подали ходатайство о международной защите в Турции, и это заявление было отклонено, и был выдан приказ о депортации, если произошли изменения в вашей ситуации или новые события либо в вашей стране, либо в ваших личных обстоятельствах, в результате которых возникли новые или дополнительные причины, по которым вы боитесь вернуться в свою страну, вы можете подать новый запрос на получение убежища в Турции.
Если должностные лица Провинциального директората управления миграции обнаружат, что вы просто повторили свое ранее отклоненное заявление, и ваше дело не заслуживает повторного рассмотрения на основе соответствующих новых событий или новой информации, они могут заключить, что ваше заявление является неприемлемым, и отказать в его рассмотрении. В этом случае не будет нового рассмотрения вашего обновленного заявления и ваш правовой статус как иностранца останется без изменения. Пожалуйста, обратитесь к соответствующему разделу, чтобы получить дополнительную информацию о решении по поводу неприемлемых заявок и как обжаловать это решение.
Если после рассмотрения предоставленной, новой, информации и документов должностные лица примут решение о повторном рассмотрении вашего дела, они рассмотрят ваше новое заявление. В этом случае ваше повторное заявление о предоставлении международной защиты, вероятно, будет рассмотрено по ускоренной процедуре. Для получения дополнительной информации об ускоренной процедуре обратитесь в соответствующий раздел.
Лица, ранее подавшие ходатайство о предоставлении убежища в Турции, но не удовлетворившие свое заявление и вернувшиеся в свою страну происхождения, могут подать повторное заявление о предоставлении убежища по возвращении в Турцию.
В этом случае вы должны объяснить официальным лицам какие новые события произошли в вашей стране происхождения, либо в ваших личных обстоятельствах, в результате которых вы приняли решение снова покинуть свою страну, и причины, по которым вы боитесь вернуться. Для вас крайне важно предоставить эту новую информацию, потому что Президиум по управлению миграцией трактует тот факт, что вы не не стали дожидаться рассматрения своего изначального заявление о предоставлении убежища и добровольно вернулись в свою страну как признак того, что вы не обеспокоены преследованиями в стране вашего происхождения.
Если должностные лица прийдут к выводу, что вы не предоставили никакой новой информации и объяснений, свидетельствующих о том, что ваше дело заслуживает повторного рассмотрения, они могут принять решение о том, что новое заявление неприемлемо. В этом случае ваша обновленная заявка вообще не будет рассматриваться. Пожалуйста, обратитесь к разделу выше, чтобы получить дополнительную информацию о решении по поводу неприемлемых заявок и как обжаловать это решение.
С другой стороны, если после изучения новой информации и документов, которые вы предоставили, должностные лица решат, что существуют веские причины, оправдывающие повторное рассмотрение вашего дела, они могут решить рассмотреть ваш запрос как новое заявление. В таком случае ваше повторное заявление о предоставлении международной защиты, вероятно, будет рассмотрено по ускоренной процедуре. Для получения дополнительной информации об ускоренной процедуре обратитесь в соответствующий раздел.
Лица, находящиеся в центрах для высылки или других местах заключения, имеют право подать заявление на международную защиту, если вы считаете, что попадаете под критерии для получения убежища в Турции, и опасаетесь преследования или других видов ущерба в случае депортации из Турции. В этом случае вы можете уведомить правоохранительные органы, что вы хотите подать заявление о международной защите. Ваш запрос на заявку будет обработан без задержки.
Вы можете получить дополнительную информацию, позвонив в службу поддержки административного задержания Турции по правам беженцев по номеру +90 507 218 62 85. Вы также можете связаться с ассоциацией адвокатов провинции, где вас содержат, и попросить воспользоваться услугами правовой помощи.
При определенных обстоятельствах власти могут принять решение содержать лиц, просящих о предоставлении международной защиты, под стражей, пока рассматривается их заявление. С этой целью, лиц, просящих о международной защите, нельзя содержать под стражей более тридцати дней.
Если вы хотите возразить против задержания в качестве заявителя о международной защите, вы можете подать апелляцию в компетентный мировой суд. Судья должен принять решение о вашей апелляции в течение пяти дней.
Если вы находитесь под стражей, несмотря на то, что вы подали прошение о международной защите, было бы целесообразно проконсультироваться с адвокатом относительно того, соответствует ли ваше дальнейшее содержание под стражей правовым обоснованием, предоставленным соответствующими законам и существуют ли основания, которые могут потребовать вашего освобождения. Вы можете получить дополнительную информацию, позвонив в службу поддержки административного задержания Турции по номеру +90 507 218 62 85.
До сентября 2018 года соискатели убежища в Турции должны были подавать два отдельных заявления в Провинциальный директорат по вопросам управления миграцией и Верховному комиссару ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Однако по состоянию на сентябрь 2018 года представительство УВКБ ООН в Турции официально объявило, что организация прекратила процедуры регистрации и определения статуса беженца в Турции. Поэтому вам не нужно подавать отдельную заявку в турецкий офис УВКБ ООН.
Как поясняется выше, с сентября 2018 года, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Турции прекратило процедуры регистрации и определения статуса беженцев в Турции. Президиум по управлению миграцией является ответственным органом за все процедуры, связанные с заявлением о международной защите и определением статуса. Таким образом, даже если вы уже подали заявку в представительство УВКБ ООН в Турции и завершили регистрацию, УВКБ ООН не будет рассматривать вашу заявку. Однако, представительство УВКБ ООН в Турции продолжает сотрудничать с турецкими властями для переселения соискателей убежища в третьи страны.
Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Турции прилагает усилия для переселения лиц, которым Президиум по управлению миграцией предоставил статус международной защиты и которые имеют серьезную уязвимость, в третьи страны. Во время процедуры идентификации и переселения УВКБ ООН, провинциальные дирекции по управлению миграцией и президиум по управлению миграцией работают вместе.
Переселение или допуск в третью страну, отличную от страны, в которой вы сейчас ищете убежища, не считается вашим правом. Ежегодно, небольшое количество стран, обязуется принять относительно небольшое количество беженцев со всего мира для последующего, долгосрочного поселения. Однако беженцев во всем мире гораздо больше, чем скромные квоты для переселения, предоставленные Комиссару УВКБ ООН этими странами. По этой причине представительства УВКБ ООН в Турции и других странах, принимающих соискателей убежища, стремятся отдавать приоритет лицам, обладающим особо серьезными отягащающими обстоятельствами. Учитывая это, страны переселения имеют собственные приоритеты, касающиеся определенных национальностей или групп с уязвимостью, которых они желают принять для долгосрочного поселения, и ожидают, что УВКБ ООН учтет эти приоритеты при подаче заявки на переселение.
За последние годы количество соискателей убежища в Турции значительно возросло. Однако, годовые квоты предоставляемые странами переселения турецкому офису УВКБ ООН, остаются ограниченными. Таким образом, УВКБ ООН может обеспечить разрешение на переселение только для небольшого количества соискателей убежища в Турции. Для большинства соискателей убежища, которые сейчас находятся в Турции, перспектива переселения в другую страну с помощью УВКБ маловероятна. По этой причине, не стоит ожидать, что УВКБ ООН обязательно переселит вас из Турции в другую страну.
По этой причине, заявление о международной защите, которое вы подаете в Управление по вопросам миграции как соискатель убежища в Турции, очень важно. Если ваша заявка будет принята, вам будет дано право остаться в Турции и пользоваться определенными правами и льготами, даже если вы не получите долгосрочное переселение в другую страну.
Согласно действующему законодательству Турции, лица, получившие статус международной защиты, не имеют права на гражданство в долгосрочной перспективе. Тем не менее, если вы не можете быть переселены в другую страну, вы можете продолжать жить в Турции как обладатель статуса международной защиты.
Однако в зависимости от личного положения, некоторые лица могут иметь право на получение турецкого гражданства на других основаниях. Чтобы получить подробную информацию о вашей личной ситуации, мы рекомендуем проконсультироваться с Провинциальным управлением миграции или с юристом.
У меня есть родственники в другой стране. Имеем ли мы право подать заявление на воссоединение семьи?
Если у вас есть близкий член семьи, являющийся резидентом другой страны, вы можете быть допущены в эту страну на основании права члена вашей семьи на воссоединение с вами в зависимости от процедур воссоединения семьи в стране, о которой идет речь. Для этого нужно подать заявление о воссоединении семьи в органы власти соответствующей страны. Условия воссоединения семьи отличаются в разных странах. Некоторые страны требуют, чтобы член семьи в Турции инициировал этот процесс, обратившись в посольство или консульство этой страны в Турции. С другой стороны, другие страны требуют, чтобы член семьи, проживающий в стране, подал заявление от имени члена семьи в Турции.
Право принимать решения о таких заявлениях о воссоединении семьи принадлежит исключительно властям страны, где должно состояться воссоединение. Ни УВКБ ООН, ни Президиум миграционного управления не могут вмешиваться в такие решения о воссоединении семей, принятых властями других стран.
Согласно турецкому законодательству, если ваше заявление на международную защиту в Главном управлении миграционной службы будет принято и вам предоставлен статус беженца или статус дополнительной защиты, вы можете потребовать, чтобы ваш супруг, несовершеннолетние дети и/или совершеннолетние дети, находящиеся на содержании , сейчас проживающие за пределами страны, были допущены в Турцию на основании вида на жительство для членов семьи. Если у вас есть такая потребность, вы можете обратиться в Провинциальный директорат миграционной службы для получения дополнительной информации
Согласно международному праву, для того, чтобы подать заявление на предоставление убежища в какой-либо стране, вы должны достичь границы этой страны. Если вы покинули свою страну из-за войны или преследования и сейчас находитесь в Турции, ответственность за рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища и предоставлении правовой защиты лежит исключительно на правительстве Турции.
В настоящее время основным механизмом, позволяющим соискателям убежища в Турции получить законный доступ к другим странам, является процедура переселения, которую администрирует Верховный комиссар ООН по делам беженцев. Соответсвенно, переселение – это не то же самой, что убежище. Хотя убежище в Турции является правом лиц, спасающихся от войны или преследований, другие страны, принимающие определенное количество беженцев через УВКБ ООН, не обязаны принимать вас для переселения.
С другой стороны, в исключительных случаях, некоторые страны по разным причинам предоставляют визы для путешествий небольшому количеству соискателей убежища. Чтобы получить подробную информацию, вы можете связаться с посольствами стран, в которые вы хотели бы поехать.
Согласно правовым нормам, заявление о предоставлении международной защиты следует подавать лично. Таким образом, представляющий вас адвокат не может подать заявление о международной защите от вашего имени. Вы имеете право на то, чтобы вас представлял адвокат во время всех стадий процедуры рассмотрения вашего заявления, вашего изначального заявления, которое вы должны сделать лично. К примеру, вы можете обратиться к юристу для подготовки к вашему личному собеседованию. По вашему желанию ваш адвокат также может сопровождать вас на личном собеседовании. Касательно апелляции на отрицательные решения Комиссии по оценке международной защиты или апелляций в административном суде, ваш адвокат также может представлять вас и действовать от вашего имени. Однако вам придется заплатить гонорар представляющему вас адвокату и оплатить другие связанные с этим расходы.
Согласно турецкому законодательству, лица, которые иначе не могут позволить себе оплатить услугу адвоката и связанные с этим судебные сборы не возлагая при этом значительного финансового бремени на себя или свою семью, могут воспользоваться программой бесплатной правовой помощи, финансируемой государством и называющейся на турецком языке «Adli Yardım». Таким образом, лица, удовлетворяющие эти критерии, могут воспользоваться этой схемой. Правовая помощь в Турции оказывается коллегиями адвокатов. Ассоциация адвокатов – это профессиональная ассоциация юристов определенной провинции или региона. Ассоциации адвокатов управляют услугами правовой помощи, с помощью которых они назначают адвокатов лицам, не имеющим достаточного дохода для оплаты услуг адвокатов. Соискатели убежища в Турции также могут воспользоваться услугами правовой помощи.
Если вы не можете позволить себе платить за услугу адвоката, вы можете получить юридическую поддержку и консультацию, обратившись в ассоциацию адвокатов в вашем городе.
Чтобы воспользоваться правовой помощью, вы не должны быть уже представленны адвокатом. Если вас уже представляет адвокат, вы не сможете воспользоваться услугами правовой помощи.
Ассоциация адвокатов сначала проведет оценку вашего финансового положения. Соответственно, от вас могут потребовать предоставить подтверждающие документы, например официальные акты или справку о доходах, выданную mukhtar. Ассоциация адвокатов также проверит, есть ли основания считать, что исход вашего дела будет успешным. На основании этих оценок коллегия адвокатов может принять решение о предоставлении правовой помощи.
За дополнительной информацией вы можете обратиться в бюро правовой помощи Ассоциации адвокатов в вашем городе проживания, в нашу организацию «Права беженцев Турции» (Refugee Rights Turkey) или другие организации гражданского общества.